聚焦省第十一次党代会 | 落实新发展理念 实现高质量发展

 11月27日，来自全省各地各行业的省第十一次党代会代表汇聚昆明参加大会。 本报记者 摄

       未来5年，是推动云南高质量发展、为全面建设社会主义现代化打基础的关键5年。全省上下该如何齐心发力、提质增效，以实现高质量跨越式发展?在分组讨论中，党代表们纷纷表示，报告擘画的蓝图激动人心，确定的目标催人奋进，具有很强的感召力和指导性，是一份奋进新征程的云南宣言。

       速度

       符合云南省情 抓住大发展机遇

       到2035年，云南要与全国同步基本实现社会主义现代化。为完成这一历史使命，报告中明确提出：全省地区生产总值年均增长7.5%以上。

       代表们认为，这一增速既符合新时代发展需求，又符合云南当下实际，客观且合理。代表们还认为，这体现出我们“赶考”意识很强，始终保持着追赶的态势，也充分表明了全省上下渴望加速发展的迫切之心。

       过去5年，我省经济发展成效有目共睹：2020年全省经济总量达到2.45万亿元，全国排位从2016年的第22位跃升到第18位;“两型三化”现代产业体系加快构建，“三张牌”发展势头强劲，高原特色现代农业有了质的提升，绿色能源成为第一大产业，旅游革命“三部曲”深入推进，高速公路建成里程达9000公里、居全国第二……代表们一致认为，这一系列成绩的取得，为我省今后5年保持适度的中高速发展奠定了良好基础。

       报告中谈到，云南正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速发展阶段，国家重大发展战略和政策在云南交汇叠加，独特的区位优势、资源优势、开放优势正加快转化为发展效能，未来发展实现后来居上的可能性巨大。一位来自省级机关的代表谈及自己的切身感受：“如报告中所说，云南具有加快高质量发展的多方面优势和继续发展的条件，而且这些优势、条件正加速转化为发展效能，这一点在我们推进招商引资时感受十分明显。”她表示，虽然目前云南仍是后发展和欠发达地区，但我们加快高质量发展的决心和信心很足。

       加快发展的决心和信心，在更多省党代表的发言中频频被提及。省党代表、云南滇中新区党工委副书记赵学锋介绍，滇中新区将高站位完成“十四五”目标任务，高质量抓好招商引资工作，高速度推动产业培育发展，高标准打造一流营商环境，高效率推进新区开发建设，高要求营造干事创业新环境，确保新区地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、高新技术产业增加值年均增速不低于10%、20%、12%、18%，努力成为全省经济发展的发动机、改革创新的新引擎、开发开放的新高地。

       省党代表、楚雄市委书记冯毅表示，要以干在实处、走在前列的奋斗姿态抓发展、促跨越，抓紧建成云南省工业大麻产业示范基地、全国一流中药配方颗粒产业基地、云南省仿制药生产基地、绿色能源与绿色制造融合发展示范区，力争“十四五”期间楚雄市GDP年均增速达10%以上。省党代表、富源县委书记陈志说，将以“不进则退、慢进也是退”的责任感和危机感，全力以赴稳增长、促发展，确保到2025年全县地区生产总值年均增长9%以上，地方一般公共预算收入年均增长5.5%以上，规模以上固定资产投资年均增长13%以上，社会消费品零售总额年均增长12%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，全力跑出富源发展的新速度。

       质量

       立足工作实际 坚持新发展理念

       报告指出，要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为指挥棒和红绿灯，统筹兼顾、一体贯彻，着力解决发展不平衡不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

       省党代表、大理市委书记字德海说，大理市要实现高质量发展，一定要走绿色发展之路，聚焦生态环境高质量保护和经济社会高质量发展，在旅游消费升级和传统产业升级上取得新突破。大理市将借助重大项目落地，积极引入大型旅游新业态，让游客到大理留得下、能消费。在传统产业升级上，首先要剔除“两高”项目，然后通过智能化改造、数字化转型，提升传统产业生产效能，并通过精准招商引资延链补链强链，推动传统产业升级换代。

       省党代表、开远市委书记孔劲松介绍，开远市要以生态文明建设为引领，以园区经济为突破口，聚焦滇南中心城市建设，加速新型城镇化步伐。全力打造西南地区重要的现代精细化工集聚区，树立云南省县域康养产业新标杆，并努力成为云南省综合能源服务基地、绿色循环经济示范区、新型工业生态宜居城市。

       省党代表、砚山县委书记何昌娥认为，砚山县的高质量发展要靠“两抹绿”：一是以绿色铝产业为主的经济发展增长点。2019年产能达203万吨的绿色铝项目落地砚山，如今已建成90万吨，15万吨正式投产，预计2022年一季度将全部建成达产。二是80万亩的蔬菜产业。在我省供粤港澳大湾区的蔬菜总量中，砚山县占到一定分量。未来5年，将按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，实施“一二三”行动，做特“绿色食品牌”，实现农业综合产值200亿元以上。

       省党代表、施甸县委书记马子兴介绍，施甸县将聚力发展，在建设绿色食品生产加工基地、打造传承杨善洲精神红色旅游示范区、打造保山中心城市联动发展区上实现新突破。省党代表、易门县委书记王华表示，要树牢大抓产业、主抓工业的鲜明导向，打造稀贵金属、绿色建材、高原特色农业3个百亿级产业，培育发展文化旅游、生物医药、现代物流、新能源等5个十亿级产业。省党代表、孟连傣族拉祜族佤族自治县委书记罗舜表示，孟连县将在强边固防、基础设施建设、产业发展、乡村振兴、社会治理等重点工作上下功夫，立足区位和资源优势，全力打造牛油果、橡胶林业、特色农产业、现代服务业等5个30亿级产业，并加快孟连(勐阿)边合区发展。

       报告强调，要把科技创新的“源头活水”引入经济社会发展的“广阔田地”。省党代表、中科院昆明分院党组书记、院长周杰认为，高质量发展需要通过科技成果转化助力新兴产业来推动。近年来，中科院的重大研究成果已在云岭大地遍地开花，目前正与丽江市携手打造油橄榄大健康产业，与大理州合作打造工业级5G创新应用场景。“未来大数据、云计算、人工智能将引领几乎所有的产业发展，我们需要在这方面下功夫，才能真正实现高质量发展。”来自高校的省党代表也深有同感，他们认为，云南省要实现高质量发展，需要更加关注科技创新、人才强省与高等教育之间的密切关系。瞄准战略性产业集群，优化产业、学科布局，才能吸引顶尖人才汇聚。他们建议加大教育投入、加强战略合作等，在人才引进、学科建设、专业设置等方面取得新突破。（记者  唐薇  茶志福  张潇予  李承韩  谭雅竹  郎晶晶  岳晓琼  杨茜  闵楠  孙琴霞  罗宗伟  赵岗）