云南：转型升级，向产业强省迈进

　　云南省深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，加快构建现代化产业体系——

　　转型升级，向产业强省迈进

　　在推动产业优化升级上下功夫

　　——习近平总书记2015年1月19日至21日在云南考察时指出

　　加快发展新兴产业

　　——习近平总书记2020年1月19日至21日在云南考察时指出

　　推动产业转型升级，加快产业结构由中低端向中高端迈进，是习近平总书记对云南的殷殷嘱托，也是云南实现高质量跨越式发展的必由之路。

　　产业兴则经济兴，产业强则经济强。7年来，云南坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行，调结构、兴产业、谋发展，加快构建现代化产业体系，持续拓展产业发展新空间，云南独特的区位优势、资源优势、开放优势正转化为强大的发展动能。

　　科学谋划 积蓄高质量发展新动能

　　产业层次偏低、产业链条短、产品处于价值链低端，发展不平衡不充分，一直是云南经济发展道路上的短板。

　　顺应产业变革和科技革命大势，遵循总书记为云南制定的行动纲领，省委、省政府深刻把握省情变化，科学谋划、高位推动，坚持以供给侧结构性改革为主线，不断深化和丰富八大重点产业和绿色“三张牌”的内涵、外延，提出构建现代化产业体系的战略部署，加快培育“5个万亿级、8个千亿级”产业，不断巩固传统支柱产业基础，持续强化优势产业领先地位，加快布局新兴产业、未来产业，着力推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化转型发展，走出了一条符合云南实际、时代特征的现代化产业迭代升级、转型发展之路。

　　7年来，云南产业规模不断壮大、产业结构持续优化，逐步由中低端向中高端迈进，交出一份靓丽的答卷。

　　高原特色现代农业发展加快推进。农林牧渔业总产值从2015年的3383.1亿元增长到2020年的5920.5亿元，鲜切花、天然橡胶、咖啡、烤烟、核桃、中药材种植面积和产量连年保持全国第1位，有机茶、有机蔬菜面积全国排名第1位，农业绿色化、特色化、品牌化水平不断提高。

　　工业经济保持较快增长。全部工业增加值突破5000亿元大关，2020年达到5458亿元，工业总量全国排名从第23位上升至第19位，中石油云南石化炼油项目、山东魏桥、河南神火、西安隆基等一批项目落地。

　　服务业占据国民经济半壁江山。2020年，全省服务业实现增加值12635.5亿元，服务业对经济增长的贡献率、占GDP的比重双双提升至50%以上，成为云南经济社会发展的重要引擎。

　　产业集聚态势逐步显现。中国绿色铝谷已具雏形，光伏之都创建加快推进，保山、楚雄、丽江、曲靖、昭通5个绿色硅材聚集区渐成规模。新材料产业已初步形成以昆明为核心的稀贵金属和光电子材料产业集群，以昆明、楚雄为中心的铜钛产业集群，以红河个旧为中心的锡产业集群，以曲靖为核心的液态金属产业基地。

　　聚力打造“三张牌”，绿色成为产业发展的鲜明底色。绿色能源跃升为全省第一大支柱产业，依托资源优势不断延伸产业链，带动绿色铝、绿色硅、新能源汽车等先进制造业发展。围绕抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题，聚焦茶叶、花卉、蔬菜等8个重点产业，全省高原特色农业提质增效，“绿色食品牌”影响力和美誉度大幅提升，绿色食品认证产品排全国第8位，有机产品获证数量排全国第6位，绿色食品成为全省出口第一大项商品。积极发展从现代中药、疫苗、干细胞应用到医学科研、诊疗，再到康养、休闲全产业链的“大健康产业”，以“一部手机游云南”为抓手推进旅游产业全面转型升级，高标准、高品质推动大滇西旅游环线、美丽县城、特色小镇建设，“七彩云南”的名片更加亮眼，云南成为众人向往的“健康生活目的地”。

　　迭代升级 打造产业发展新空间

　　金沙江上，乌东德水电站传来好消息，电站全年发电量突破389.1亿千瓦时，达到多年平均发电量设计值，源源不断的清洁水电送到粤港澳大湾区等地区，为当地发展注入绿色动能。

　　青山绿水间，一块块银灰色的发电板在阳光下熠熠生辉，绿色硅光伏产业快速崛起，在云南能源版图上占据越发重要的位置。去年底，随着武定县田心光伏电站首批机组并网发电，拉开了云南“十四五”大型光伏电站投运的序幕，预计今年下半年，646万千瓦光伏项目将逐步投产发电。

　　紧扣绿色发展基底，抓住用好碳达峰、碳中和机遇，云南省绿色能源产业风生水起，“绿色能源牌”优势越发凸显。

　　2020年，省委、省政府作出了加快构建现代化产业体系的决定，提出未来15年重点培育以先进制造业、旅游文化业、高原特色现代农业、现代物流业、健康服务业等为重点的万亿级支柱产业，以及绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保、金融服务业、房地产业、烟草等为重点的千亿级优势产业，实施产业发展“双百”工程，为云南省构筑迭代升级的产业体系和到2035年建成现代化经济强省提供重要支撑、打下坚实基础。

　　为加快推动现代产业体系建设，云南省成立由省政府主要领导任组长的产业发展“双百”工程领导小组，各有关部门紧紧围绕企业发展和项目建设加强产业发展谋划，出台一系列推动重点产业发展的目标任务、政策措施；统筹安排超过150亿元投入产业发展，全力保障项目建设用地；加大重点产业关键核心技术攻关，有效解决关键领域“卡脖子”问题；推动园区优化提升和产业布局，推动产业集聚发展；想方设法优化营商环境，进一步增强市场主体活力；加大招商引资力度，吸引一批龙头企业和产业项目落地云南。

　　无论是推动先进制造业、旅游文化业等实现万亿级发展目标，还是大力发展绿色能源、数字经济、生物医药等千亿级产业，从“作战图”“时间表”不难看出云南省全产业链优化升级传统产业、加快布局发展新兴产业的决心和力度。以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，云南的产业体系向着创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展，特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代化产业体系已具雏形。

　　“要推进产业强省建设，把发展经济的着力点放在产业培育、产业招商引资和营商环境建设上，把转方式调结构放到更加重要位置，促进传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、未来产业加快布局。”省第十一次党代会为产业发展把脉定向。站在新的发展阶段，云南将全面贯彻新发展理念，把握好在服务和融入新发展格局中面临的新机遇、新优势，以产业大提升促进经济大提速，奋力开创全省经济社会发展新局面。（记者 段晓瑞）