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实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。政府工作报告中提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。
如何走好新时代乡村振兴路?在全国两会现场,云南团的全国人大代表和住滇全国政协委员立足云南发展建言献策、把脉支招。
为种业振兴作出云南贡献
种业是农业“芯片”,对保障国家粮食安全和推进农业现代化至关重要。习近平总书记在看望参加政协会议的全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。政府工作报告中提出,要推进农业种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用。全国政协委员、省农业科学院院长李学林对此有深入的思考。
“我国是种业大国,但不是种业强国,我们虽然在杂交稻、转基因棉花等方面取得了领先成就,但与国际先进水平相比还有明显差距,尤其是在生物种业领域。”李学林说,由于原创性理论缺乏、核心种质资源匮乏、育种技术原始创新不足、品种同质化等因素制约,我国在高价值蔬菜、水果、花卉等生物种业方面对外依存度高。云南作为世界农作物种质资源的重要起源中心和多样性富集地区,要认真做好种质资源调查、收集、保护、评价和利用研究工作,发挥资源优势、主动服务国家大局,为我国乃至世界生物种业作出新贡献。
李学林认为,云南应突出抓实5项工作:一是强化种质资源的收集保护与创制力度,发掘更多有优势有特色的育种资源。二是加强生物育种关键技术自主创新,破解种源“卡脖子”技术难题,争取获得原创性生物技术育种方法、手段和更多的特色经济作物的突破性新品种。三是加快建立产学研协同创新的高效育种和制繁种体系,建立科企合作与商业化育种及成果产业化转化新机制,形成现代种业新增长点。四是积极争取纳入国家种业基地布局与建设体系,把云南建设成为特色经济作物国家种业基地。五是加强种业创新高端人才团队建设,培养一批高素质种业科研、生产、服务和管理的一流人才。
巩固拓展脱贫攻坚成果
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。政府工作报告提出,完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫……强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施,做好易地搬迁后续扶持——这让昭通市委书记、全国人大代表郭大进倍感振奋。
郭大进介绍,目前昭通市11个县市区中有8个国家乡村振兴重点帮扶县,占全国重点帮扶县总数(160个)的5%。昭通要充分用好过渡期内国家对重点帮扶县的支持政策,抓好群众增收,抓好就业支撑,抓好产业帮扶,抓好乡村建设,抓好基层社会治理,举全市之力巩固好脱贫成果,接续推进乡村振兴。
昭通是全国易地扶贫搬迁人口最多的地级市。郭大进说,昭通将抓住政策机遇,继续拿出硬举措做好易地搬迁后续扶持,着力抓好就学、就医、就业保障,做实产业支撑,做好精细化管理服务,让易地搬迁群众稳得住、能致富、能融入。
巩固拓展脱贫攻坚成果,人才支撑是关键。何庆委员注意到,高素质人才匮乏是脱贫地区发展普遍存在的问题,她建议加大脱贫地区基础教育投入,加强农村教师周转房建设、实施十二年义务教育,完善支教挂职交流政策,努力让优质教育资源向脱贫地区聚集。同时,要鼓励高校毕业生到脱贫地区就业创业,加大发达地区高校、相关科研机构和其他人员支援脱贫地区发展的政策支持力度,吸引各类人才投身脱贫地区发展。
基础设施建设关系到脱贫地区的长远发展。梁映华委员来自文山壮族苗族自治州砚山县,切身感受到这几年边疆少数民族地区群众出行难的问题得到了极大改善。但她也注意到,受地方财力不足等因素影响,边境少数民族地区通村道路硬化问题还没有得到全面解决。她建议国家继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,进一步扩大边疆少数民族地区农村公路建设的入库规模,将30户以上自然村农村公路纳入项目补助计划,提高村道的入库比例,同时将道路项目资金重点向边疆民族地区倾斜,打通群众出行的“最后一公里”。
让百姓更富乡村更美
乡村要振兴,产业要兴旺。张莉代表是红河哈尼族彝族自治州蒙自市畜牧技术推广站站长,在工作中她一直关注农业数字化的问题。“数字化赋能畜牧业,能解决技术推广资源不均的问题,提升技术普及面,实现科学养殖。”她说,畜牧业作为我省的重点农业产业之一,推动数字化养殖是必然趋势,希望国家有关部门关心支持云南数字农业发展,助力乡村产业振兴。
农村人居环境整治是乡村生态振兴的重要工作。说起村里的环境整治,来自玉溪市峨山县塔甸镇海味村的李树仙代表发现新问题:“现在农村普遍在推进厕所革命,但有的村厕所建起来了,污水排放系统却跟不上,造成了二次污染。”她说,改厕工作推进较快,但农村生活污水治理工作相对滞后,导致卫生条件改善了,污水仍然没有得到全面有效的治理。李树仙建议各级政府加大资金、项目支持力度,配套安排专项资金解决农村污水治理难题,改善农村人居环境,为乡村振兴打好环境基础。
基诺族是云南省第一批率先实现整族脱贫的直过民族之一。如今,在基诺族聚居的西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡,现代产业兴旺、生态环境优美、文明乡风劲吹。全国人大代表罗阿英说,基诺族已成为直过民族跨越发展的中国样板,建议把基诺山乡纳入国家乡村建设示范乡镇,加大政府扶持力度,加快乡村建设,打造国家级乡村振兴示范乡镇。(记者 郎晶晶 左超)
2024年02月28日 13:20
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