4月1日起，云南对不同类型纳税人分批次办理退税

　　原标题：我省实施新的组合式税费支持政策

　　对不同类型纳税人分批次办理退税

　　4月1日起，我省开始实施新的组合式税费支持政策。这项减负政策主要惠及哪些市场主体?如何精准落实到位?不同类型的纳税人如何分批次办理退税……一系列问题在4月1日召开的云南省落实组合式税费支持政策新闻发布会上得到详细解答。

　　据介绍，今年我国新的政策退税减税总量约2.5万亿元，其中主要的措施是增值税留抵退税，规模约1.5万亿元，直接为市场主体提供现金流，有效缓解企业发展中的资金压力问题。目前，财政部下达云南省支持小微企业留抵退税专项资金186.92亿元，已全部分解下达到全省16个州(市)129个县(市、区)，省级财政一分不留，支持基层财政平稳运行，为落实好留抵退税政策提供保障。

　　记者还从发布会上获悉，为确保税费优惠“红包”精准落袋，我省财政、税务、人民银行和相关部门形成合力，制定详细方案和举措，力争减税降费政策红利充分释放，直达每一位纳税人、缴费人。

　　哪些企业可以享受留抵退税政策?

　　制造业等六行业及中小微企业

　　国家税务总局云南省税务局党委书记、局长郭顺民解读道：从行业上看，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大到制造业，科学研究和技术服务业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，软件和信息技术服务业，生态保护和环境治理业，交通运输、仓储和邮政业等六个行业。

　　从企业规模上看，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至所有符合条件的小微企业，并一次性退还其存量留抵税额。

　　我省还将加大中小微企业设备器具税前扣除力度。新购置价值500万元以上设备器具，折旧为3年的可一次性税前扣除，折旧为4年、5年、10年的可减半扣除。

　　为鼓励企业加大研发创新力度，还将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

　　聚焦支持困难行业纾困和民生保障。延续生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，暂停航空和铁路运输企业分支机构预缴增值税，免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税，支持困难行业纾困发展。聚焦社会民生服务，设立3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除，延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策。

　　企业需要满足什么条件?

　　纳税信用等级为A级或者B级等

　　郭顺民说，从符合条件上看，能够享受留抵退税政策的企业，需要满足4个条件，分别是：1.纳税信用等级为A级或者B级;2.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形;3.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上;4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。

　　如何确保留抵退税专项资金及时足额到达基层?

　　跟踪监控资金分配、拨付、使用全流程

　　为保障退税现金流直达符合条件的企业，财政部门建立了退税资金单独调拨和预拨机制，根据下达各地的退税专项资金预算和税务部门提供的退税计划等，逐月预拨、滚动清算，保障基层国库动态存有足够的退税所需资金，确保企业到税务部门申请退税后有足额的国库库款退付至企业，符合条件的小微企业及时享受到实实在在的政策红利。

　　对于中央财政下达的186.92亿元小微企业留抵退税专项资金，省级财政一分不留。同时，依托直达资金监控系统，跟踪监控资金分配、拨付、使用全流程，确保资金直达市县、直达基层、直达企业。

　　今年是否会有相关降低社保成本的政策?

　　将延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策

　　今年，我省将延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性的失业保险稳岗返还政策，对中小微企业稳岗返还政策的比例从60%提高到90%。在确保失业保险待遇发放，基金备付能力达到24个月以上的失业保险统筹地区，可以对当地餐饮、零售以及旅游企业实施阶段性缓缴失业保险政策，只要符合条件的企业提出申请，经审批按规定给予缓缴，缓缴期限不超过一年，缓缴期间免收滞纳金。

　　降低企业社保成本是否会造成基金收支的压力?

　　目前我省各项社保待遇按时足额发放

　　“降低企业社保成本，一定程度上可能会导致社保基金收入的减少，我们与相关部门也采取了一系列措施。从目前运行的情况看，我省各项社保基金安全平稳运行，各项社保待遇按时足额发放。”省财政厅党组成员、副厅长邹宁介绍。

　　邹宁表示，省财政厅持续加大对社保基金的补助力度，遵循各项社会保险多缴多补、长缴多得原则，为不断提高参保群众社会保障待遇提供了财力保障。下一步，我省还要稳步推进失业保险等险种的省级统筹，不断提高基金的共济保障能力。同时，强化社保待遇审核拨付机制，优化拨付程序，确保各项社保待遇按时足额发放;加强基金管理，杜绝“跑冒滴漏”，加快推进社保基金定期存款管理改革，实现基金保值增值。

　　不同类型的纳税人如何分批次办理退税?

　　4个节点分别服务不同纳税人

　　我省将聚焦4月30日、6月30日、9月30日、12月31日及每月征期等关键时间节点分期分批推进，有梯次、分步骤地抓好制造业中小微企业延缓缴纳、“六税两费”减免、中小微企业设备器具所得税税前扣除、小微企业所得税优惠、增值税期末留抵退税、增值税小规模纳税人免征增值税等一系列税费优惠政策的推进落实，确保完成每一阶段的既定工作目标。

　　4月30日、6月30日前，集中办理微型、小微企业存量留抵退税;9月30日、12月31日前，集中办理中型、大型企业存量留抵退税。

　　为了不折不扣兑现退税承诺，做到精准、分步实施，我省已经充分验证纳税人留抵税额数据，掌握每户企业留抵税额情况，提前做好预判，把数据按月提前传递给财政部门以及人行国库，为资金的及时拨付退付做好充分的准备。

　　怎样实施小微企业“六税两费”减免政策?

　　预计全省135.31万小微企业受益

　　省财政厅党组书记、厅长张岩松说，我省按照国家规定最高的上限，按50%的幅度来减征小微企业缴纳的地方“六税两费”，省财政厅和省税务局印发了《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》，政策执行时限是从今年的1月1日到2024年的12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户缴纳的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加减按50%征收。实施这项税收优惠政策，预计我省有135.31万小微企业受益，其中增值税小规模纳税人105.82万户，增值税一般纳税人中的小型微利企业29.14万户，个体工商户0.35万户。省财政也将安排一定的专项资金，支持16个州(市)129个县(市、区)落实这项减免政策。

　　小贴士 >>

　　企业可通过“12366”纳税服务热线、电子税务局公众号智能咨询平台、“云税通”平台和各级税务部门对外公开电话等方式进行咨询。

　　(记者 赵丹青)