中国这十年·今天看云南③——面向南亚东南亚辐射中心篇

　　2022年7月21日上午，中共云南省委在云南省新闻发布厅（海埂会堂玉兰厅）举行“中国这十年·云南”主题新闻发布会，本场发布会的主题是牢记嘱托 感恩奋进 谱写好中国梦的云南篇章，一起来看，答记者问环节。↓↓↓

 

　　香港大公文汇传媒记者：

　　近年来，云南着力推进面向南亚东南亚辐射中心建设，多举措构筑对外开放新高地。请问十年来，云南在对外开放上采取了哪些举措并取得怎样的成效？在这过程中形成了怎样的“云南经验”？下一步对外开放有何计划和打算？

　　中共云南省委副书记、云南省人民政府省长

　　王予波：

　　感谢香港大公文汇传媒记者的提问。香港大公文汇传媒集团在国内外都具有重要影响力。今年6月，习近平总书记还致信祝贺《大公报》创刊120周年，对《大公报》在新时代旗帜鲜明发出正面声音，凝聚社会共识等都给予充分肯定。长期以来，你们关注云南、宣传云南，为云南与香港深化合作发挥了重要作用。

　　建设我国面向南亚东南亚辐射中心，是以习近平同志为核心的党中央赋予云南的历史使命和政治责任，也是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。十年来，特别是2015年习近平总书记考察云南以来，我们以辐射中心建设统揽对外开放工作，对外开放的深度和广度不断拓展。

　　“边疆”是云南的基本省情，曾经的“边疆”是边陲末梢，今天的“边疆”已成为充满生机、活力迸发的开放前沿，我们取得的成效主要体现在5个方面：

　　一是体现在政策的沟通上

　　与9个国家搭建了12个多边双边合作机制，与南亚东南亚国家缔结友城49对，加快对接RCEP行动计划，深度参与中国—东盟自由贸易区建设，携手各方推动澜湄合作和大湄公河次区域经济合作开创新局，举办5届中国—南亚博览会，云南在推动我国与南亚东南亚国家构建周边命运共同体中的主体省份地位进一步凸显。

　　二是体现在设施的联通上

　　“八出省五出境”铁路网持续完善，“七出省五出境”高速公路网基本成型，高速公路突破1万公里、是2012年的3.4倍、排名全国第2位，公路水路投资2018年以来连续4年居全国第1位。

　　中越、中老、中缅国际大通道高速公路境内段全线贯通，我省与南亚东南亚通航城市数量居全国第1位，中缅油气管道投产运营，建成13条跨境电力联网通道，澜沧江—湄公河国际航运通道实现集装箱运输零突破。

　　中老铁路去年开通以来，7个月已发送旅客411万人次、货物503万吨。

　　中缅新通道海公铁联运已成功试运13批次，经过云南进入印度洋，比从马六甲海峡进入印度洋缩短3000多海里，时间缩短20多天，每个集装箱降低运输成本1000元左右，截至目前，已试运13批次、492个标箱，货物9904吨。

　　三是体现在贸易的畅通上

　　构建包含自贸试验区、经开区、边（跨）境经济合作区、综保区和口岸在内的多层次开放平台体系，深化跨境贸易、跨境产能、跨境物流等合作，外贸进出口总额从2012年的210.14亿美元增长至2021年的486.59亿美元，十年累计利用外资124.8亿美元，2021年，新设外资企业337家、同比增长26.2%，入滇发展的世界500强企业累计达到134家。

　　四是体现在资金的融通上

　　富滇银行到老挝合资设立了老中银行，成为我国首个获批在境外设点的地方城市商业银行，8家外资银行、5家外资保险机构来滇设立分支机构，与108个国家（地区）建立了跨境人民币业务，实现已建交南亚东南亚国家全覆盖，跨境人民币累计结算6892.95亿元。

　　五是体现在民心的相通上

　　持续深化与周边国家在教育、文化、卫生等领域的合作，2012年至今，来滇南亚东南亚国家留学生10.7万人、占全部来滇留学生的83.6%，开展“七彩云南·文化周边行”访演活动和民族文化节庆活动，举办“光明行”“爱心行”公益医疗活动，支持周边国家抗击新冠肺炎疫情。

　　回顾这十年云南对外开放历程，可以总结不少经验和启示。我从体会的角度讲三条：

　　01

　　服务和融入国家大局是根本

　　准确把握云南在全国对外开放大格局中的地位和作用，主动服务和融入“一带一路”建设等国家重大发展战略，坚决落实习近平总书记与周边国家领导人一系列互访成果涉及云南事项，为国家周边外交作出云南贡献。

　　02

　　增强自身辐射能力是基础

　　坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，2012年至2021年，全省经济总量由1.11万亿元增长到2.71万亿元，在全国的排位从第24位提升至第18位。今年上半年，GDP增长3.5%、高于全国1个百分点，经济总量排名第17位，有力稳住了经济基本盘。在自身发展的同时坚持开放共赢，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，开放型经济发展的质量和层次明显提升，对周边国家的吸引力、辐射力、带动力、影响力不断增强。

　　03

　　深化改革创新是关键

　　紧紧牵住改革这个“牛鼻子”，全面深化开放型经济体制改革，中国（云南）自由贸易试验区形成46项全国首创制度创新成果，昆明市正式托管西双版纳州磨憨镇，成为全国唯一一个拥有边境线和边境口岸的省会城市，2021年，云南进、出口整体通关时间均排全国最短省份第2位，开放不断向全方位、多领域、深层次迈进。

　　当前，云南正成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带，“大循环、双循环”的重要支撑。

　　我们将抓住大机遇、用好大通道、培育大物流、发展大产业、促进大开放，着力构建开放型经济新体制，深化国际产能合作，加快建设综合交通、能源、数字物流国际枢纽，推动各类关键要素高效流动、交汇循环，真正把辐射中心这一战略定位变为现实地位。

　　这里，我还想通过香港大公文汇传媒向港澳各界传递一个重要的信息：在建设面向南亚东南亚辐射中心的过程中，我们特别期望和欢迎与港澳各界深化合作。欢迎港澳各界人士到云南旅游、投资、兴业，共谋发展。谢谢！

　　云南日报报业集团 云报客户端 云南号 云南发布 云南网 联合出品