云南省生态环境数字化信息化建设稳步推进

  原标题：云南省生态环境数字化信息化建设稳步推进——智慧环保守护绿水青山

  数字技术与生态环保深度融合，数字化、智慧化手段推动生态环境高水平保护和生态治理现代化；天地空一体监测网络实现对全省生态环境质量、重点污染源和生态环境状况监测的全覆盖。近年来，云南省以习近平生态文明思想为指导，加快构建智慧环保体系，用大数据守护绿水青山，开启智慧环保新时代。

  构建智慧环保体系

  一台看似普通的车辆，顶部安装传感器走航系统，车辆行驶中就能实现沿途空气质量实时监测。近年来，VOCs走航监测车在城市路段频频现身，成为活跃在大气污染防治第一线的“侦察兵”。

  VOCs走航监测车，即高时空分辨率挥发性有机物走航监测车，内部搭载的检测仪响应速度为毫秒级，在行驶过程中可对空气中300多种有机污染物进行分析和快速检测，并根据监测出的污染物总浓度描绘污染地图，直观地提供区域及企业污染物排放情况。“走航车是监测空气质量的‘千里眼’，能够帮助我们在污染天气时，全面、快速锁定城市大气污染内源。”省生态环境监测中心大气工程师邱飞说。

  打开省生态环境监测中心数据综合运用平台，水环境、大气环境、声环境等信息分门别类，十分详尽。平台集成统计、监测、查询、预报、污染情景模拟等功能，点击查看，一目了然。

  数字化、智能化的空气质量监测平台是云南省智慧环保体系建设成果的一个缩影。近3年来，省生态环境厅立足现有基础挖潜创新，多措并举加快构建智慧环保体系，提高全省生态环境信息化建设水平和能力，实现生态环境保护决策科学化、监管精准化、服务便民化，助力政府治理体系和治理能力现代化。

  着眼信息化建设提速增效，省生态环境厅建立大数据发展和应用统筹协调机制，通过中央生态环境专项资金、省本级部门预算、省级电子政务专项资金等渠道，筹措信息化建设资金约1.5亿元，高效推进智慧环保项目落地。

  在整体规划和顶层设计方面，组织编制《云南省生态环境信息化“十四五”规划》，提出了“十四五”期间生态环境信息化建设的目标、主要任务、重点工程，规划了创新管理与业务协同的技术方向，从顶层设计、技术路线、技术架构、实施路径等方面明确了云南省智慧环保体系建设思路。努力探索打破条块分割，推动数据与业务整合，构建一套生态环境监测网络、一体化数据资源中心、四大应用体系、N个应用模块的“1+1+4+N”智慧环保体系。

  截至目前，云南省已建成固体废物（医疗废物）环境管理信息化平台（一期）、水生态环境大数据监管平台、土壤和固废环境管理信息化平台、环境监管与决策支持系统等重大项目，有效提升了全省生态环境信息化能力。

  智慧化精准治污

  蔚蓝的天空下，白云抚苍山、碧波荡洱海。走进大理白族自治州洱海保护治理及流域转型发展指挥部，多项生态数据实时传回数字洱海监管服务平台，水质变化、进出水量、“两污”处理等数据在电子大屏清晰跳动。

  坚持科学治湖、精准治污，大理州先行先试，以数字化赋能洱海保护和流域高质量发展，编织起智慧、科学、高效的数字洱海“一张网”，形成了高原湖泊保护治理的“洱海样板”。

  以数字赋能、科技创新助力生态文明建设，德宏傣族景颇族自治州瑞丽市建设环境总体规划信息管理平台、大理州建设“智慧洱海”、玉溪市建设“智慧三湖”……全省各地深入探索，全面发力构建云南“智慧”生态，推动生态环境精准治污迈入2.0时代。

  在高原湖泊及水环境研究领域，云南省紧紧围绕九大高原湖泊生态环境监管、生态环境大数据建设和科技支撑需求，积极推进“智慧湖泊”建设，将先进科学技术手段与湖泊流域综合治理管控目标有机结合，建设完善高原湖泊生态环境智慧监管平台和实现各级各类信息数据互联共享和综合分析决策。

  2021年启动建设的水生态环境现代化监管能力提升项目——云南省水生态环境大数据监管平台，以流域为核心，围绕云南省六大水系，构建了流域水生态环境管理大数据应用系统；以应用整合为抓手，构建了九大高原湖泊环境管理大数据应用系统；以问题为导向，构建了水生态环境管理指挥调度系统。该平台的建成实现了多项业务要素信息化从0到1的跨越，通过环境管理信息化、信息管理数据化，充分用好用活各类水质监测数据，实现数据互联互通，科学分析，精准治污，“手工监测＋自动监测”的双重数据质控体系，进一步提升了水生态环境现代化监管能力。

  2021年，云南省顺利完成全省国土面积的生态环境分区管控划分，共划分优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3大类1164个生态环境管控单元。针对不同单元的生态环境特征，采取分类保护、分区管控的措施，提出了各类管控单元的生态环境准入清单。

  基于全省“三线一单”生态环境分区管控成果开发建设的云南省生态环境分区管控信息平台，一方面围绕促进高质量发展做好支撑，把“三线一单”确定的生态环境管控单元及生态环境准入清单作为资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据，确保发展不超载、底线不突破。另一方面围绕促进高水平保护做好保障，以改善环境质量为核心，充分发挥“三线一单”生态环境分区管控作用，推动污染物排放和生态环境质量目标联动管理。该成果在全省建设项目环评审批、产业园区优化提升、相关规划编制和生态环境保护督察等工作中得到了广泛应用。

  “2022年，生态环境分区管控信息平台累计查询应用约3.9万次，不仅利用信息化手段为市场主体提供了更加便捷高效的政策咨询服务，还进一步加强了生态环境源头预防的针对性，提高了生态环境保护的科学性。”省生态环境厅相关负责人说。

  聚焦打赢污染防治攻坚战目标任务，云南省不断提升信息化建设广度与深度，加快形成横向到边、纵向到底的大数据应用体系，形成跨部门、跨业务的环境业务协同机制，形成大数据辅助科学决策的局面。以智慧环保守护绿水青山，以大数据服务生态文明建设。（记者 胡晓蓉）