云南：推动教育高质量发展

  推动教育高质量发展

美编 张维麟 画

  2023年，云南省深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，围绕三年行动计划目标要求，全面谋划教育高质量发展的路线图，向着更公平、更有质量、让人民更满意的方向不断发力，全省教育高质量发展开启新篇章。

  立德树人、优质均衡、提质培优、改革创新…… 一个个充满温度的关键词绘就了一幅蹄疾步稳谋发展的生动教育画卷。

  党建引领 思政育人

  苍山脚下、洱海之畔，大理市湾桥镇古生村示范田里的水稻叶片翠绿光亮、稻穗饱满，从水稻根部看去，可以看到地表覆盖的黑色地膜。

  这是云南农业大学农业资源与环境党支部师生在当地积极推广的水稻覆膜技术，这项技术有效解决了传统水稻有机种植用工多、产量低的难题。党支部结合学科特点和专业特长，依托“科技小院”建设，推动当地农业产业发展，在古生村探索出一条党建与科研创新融合的发展之路。

  近年来，云南省以党建工作为引领，各地各校在育人实践中，持续增强党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领推进高质量发展，把思政品牌打造得更加亮眼。

  全省出台高校组织员队伍建设10条措施，选树21个高校党建品牌；出台16条措施，推动符合条件的公办中小学校，96%以上建立党组织领导的校长负责制；提升民办学校“两个覆盖”质量，全省民办中小学校党组织覆盖率达91.2%，民办学校党的工作覆盖率达100%。举办4期“张桂梅思政大讲堂”,各州市各高校开设分课堂，开讲200余场，带动学校党组织书记校长“同讲一堂思政课”“青春践行二十大”等一批示范性思政项目，全国首批实现一站式学生社区建设全覆盖，云南大学全国重点马院建设通过中宣部、教育部实地考察。加强铸牢中华民族共同体意识教育，创建示范学校304所，开展“边境行”系列活动，广大干部师生“边疆人民心向党”的民族团结之歌唱得更加响亮。

  补短强弱 扩优提质

  去年9月，文山市首家小区配套的公立幼儿园——文山市第二幼儿园正式开园，为周边家长解决了孩子入园难入园贵的问题。

  2023年，云南省新建改扩建公办幼儿园214所，增加学位4.5万个，奖补新增的普惠性民办幼儿园452所。实施特殊教育普惠发展行动计划，支持7所特教学校建设。大力推进义务教育优质均衡发展，3个县区接受国家评估认定实地核查。深化拓展“五个一批”帮扶机制，实现普通高中帮扶县域全覆盖、三级及以下等级公办高中受帮扶全覆盖。全省56个学前教育集团、263个义务教育集团和39个普通高中教育集团，覆盖三个学段2605所学校，集团化办学覆盖率明显提升。

  同时，扩大中高职贯通培养规模和覆盖面，45所高职院校新增318个五年制专业，136所中职学校与高职院校开展“3+2”联合办学。下达奖补资金2.2亿元支持“双高”“双优”学校建设。对接产业和企业所需，成立11个市域产教联合体，组建生物医药产业等62个行业产教融合共同体，创新模式成立武定乡村振兴学院和建水紫陶产业学院。推进职业院校办学条件达标工程，通过合并办学、集团化办学、终止办学、优化变更四种方式，优化整合中职学校99所。

  持续推进“1+1+N”的“双一流”建设，支持云南大学“双一流”建设、昆明理工大学“双一流”创建和其他高校学科建设，全省10所高校36个学科进入ESI排名前1%，新增3所高校14个学科。实施本科专业“增A去D”行动，硕士及以上授予单位基本实现“去D”任务。西南联合研究生院累计招收博士生310人、硕士生792人，实现培养方案一体化和新生集中统一教学。布局建设12个现代产业学院，22个省部级科研平台获批立项，26个科技小院获立项支持。

  改革创新 激发活力

  云南师范大学附属中学帮扶迪庆藏族自治州藏文中学、昆一中帮扶东川一中、昆一中西山学校帮扶永善县溪洛渡高级中学……自2022年秋季学期“省管校用”对口帮扶机制开展以来，57支教育帮扶团队扎根全省各地各校开展帮扶工作，让更多县中学子在“家门口”享受到优质教育。

  云南省以激发教育活力为切入点，全方位推进教育改革开放。联合科技、人社等部门制定支持资源经济、口岸经济、园区经济高质量发展的措施，印发高等学校教师互聘、文献资源和大型科研仪器开放共享等政策性文件。在全国率先出台民办学校财务管理及办学资金监管办法。加强学校学生食堂运行和中小学校服规范管理。义务教育阶段学科类校外培训机构压减率达99.2%，课后服务实现全覆盖。全省96所“公参民”义务教育学校基本完成规范治理。建成云南教育公共服务平台，接入国家智慧教育平台，服务193万师生。高校招收留学生1.27万人，同比增加16%，成功举办第六届南亚东南亚教育合作昆明论坛，“留学中国·学在云南”品牌吸引力不断增强。

  云南省持续加大教师队伍建设力度，表彰一批优秀教师、教育工作者和先进集体，继续奖励优秀乡村教师。制定了中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理实施细则、教职员工准入查询工作实施办法，深入开展“树师德正师风筑师魂”师德师风专项整治。优化教师培训体系，培训中小学校长教师3.8万人。争取新增500个专项编制，推动“省管校用”向初中延伸。争取高校周转池事业编制3228个，教育系统编制总量和实有教师数量连续3年实现双增长。实施博士招引行动计划，引进博士840人。印发省级事项清单，持续开展中小学教师减负。

  此外，以维护校园安全为底线，夯实教育基础保障。云南省持续开展防溺水防交通事故专项行动，启动学生心理健康专项行动，强化家校社协同育人和留守儿童、困境儿童教育关爱政策支持。落实“两个只增不减”要求，累计清欠教育专项资金70.5亿元。建立中小学幼儿园教辅材料目录管理制度，整治教辅材料选用征订过程中的违规行为。全省教育系统校园安全保障水平总体平稳。（记者 陈怡希）