临沧：全力打造“三个示范区”

　　如何落实省委、省政府临沧现场办公会精神?怎样建设乡村振兴示范区?如何打造世界一流“坚果之乡”?7月8日，临沧市副市长王美荣率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　把脉定向

　　全力推动高质量发展

　　不久前，省委、省政府在临沧召开了现场办公会，临沧市将如何贯彻落实现场会精神?

　　王美荣表示，在“十四五”开局的关键时期，省委、省政府于5月10日至11日在临沧市召开现场办公会，要求临沧努力成为“乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区”。明确提出到2025年，临沧经济总量要突破1300亿元，“十四五”期间力争年均增速在10%以上;到2035年，经济总量在2020年基础上翻两番、达到3500亿元以上，人均GDP达2万美元，达到全省、全国平均水平。

　　“这是省委、省政府深刻剖析了临沧的市情、短板和优势，为临沧把脉定向、量身定制的发展路径，是交给临沧的政治责任，也是解决临沧发展问题、加快临沧发展的唯一出路，切合临沧的实际和临沧各族人民的期盼。”王美荣介绍，为全面贯彻落实省委、省政府临沧现场办公会精神，临沧市制定出台了“一决定三方案一机制”，组建市委、市政府主要领导任双组长的领导小组高位推动，对重大项目“授全权、包全程、负全责”，建立领导包保责任制，规划建设“三个示范区”项目298个，计划投资6685亿元，梳理出重大任务清单73项，全市各级各部门进一步研究细化各自的工作方案，明确了时间表、路线图。市委、市政府实行了月调度制度，强化督查和考察，加快示范区建设的快速落实。

　　当前临沧市正在推进实施“十四五”规划，临沧市对开好局、起好步有哪些具体的举措?

　　“2021年是‘十四五’规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，经济社会发展工作任务非常繁重，开好局、起好步的意义和影响十分深远。”临沧市发展改革委副主任鲁绍云介绍，临沧市围绕开好局、起好步采取了一系列措施：一是全面深入贯彻落实省委、省政府临沧现场办公会精神;二是制定出台了稳增长25条政策措施。从统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、坚定不移扩大内需、加快发展现代产业体系、拓展城乡区域协调发展新空间、激发市场主体活力、推动更高水平对外开放、优化营商环境8个方面细化了25条政策措施。从目前情况看，临沧绝大部分经济指标进展良好，有望全面实现“十四五”开局之年的各项目标;三是充分发挥投资的拉动作用。上半年，临沧新开工项目近300项，投资增长可望达到20%以上，继续保持强劲增长的良好态势。临沧融入全国、全省发展战略，重点推进大通道建设，加快能通全通工程扫尾，提速互联互通项目建设，一批高速公路项目推进顺利，重点推进临沧至清水河铁路前期工作，尽早畅通对外开放的大通道。

　　主动作为

　　建设乡村振兴示范区

　　临沧市实施乡村振兴战略的具体举措有哪些?进展如何?

　　“实施乡村振兴战略，临沧不等待、不观望，主动作为。”临沧市乡村振兴局局长杨毅表示，早在2018年，临沧就以人的清单、物的清单、问题清单、项目清单“四张清单”开启了乡村振兴的“临沧实践”。“万名干部规划家乡行动”扎实开展，“百村示范、千村整治”工程全面实施，沿边小康村建设成效明显，形成了一批美丽村庄。

　　杨毅介绍，省委、省政府临沧现场办公会要求临沧成为乡村振兴示范区。临沧市研究出台了《临沧市建设乡村振兴示范区实施方案》，提出了76个重大项目，总投资达634亿元。将重点从5个方面着力，推进乡村振兴示范区建设：一是在巩固拓展脱贫攻坚成果上着力。建好用好“政府救助平台”，健全稳定的利益联结、股份合作、扶志扶智“三个长效机制”，实现农村低收入人口帮扶、产业帮扶、村集体经济、培训就业“四个全覆盖”，坚决守住不发生规模性返贫的底线;二是在打造世界一流绿色食品生产基地上着力。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，全力推进“茶、果、糖、菜、牛”全产业链建设发展。到2025年，实现综合产值达1000亿元以上;三是在乡村建设行动上着力。巩固提升“万名干部规划家乡”成果，提升农村人居环境，实施乡村振兴“十百千”示范工程，打造“百村示范、千村整治”的“升级版”，统筹推进城市公共基础设施和公共服务向农村延伸，推进县域内城乡融合发展，促进农村城镇化;四是在乡村治理上着力。深化“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，以积分制管理推动“自治”、以全域网格化管理推动“法治”、以感党恩教育推动“德治”、运用智慧化手段推动“网治”，高质量推动乡村治理水平提升;五是在农业设施化上着力。落实最严格的耕地保护制度、加大高标准农田建设力度、加大农业水利基础设施建设，全力推进农业设施建设。到2025年，建设高标准农田100万亩以上，形成一批观光休闲农业。

　　加大扶持

　　打造世界一流“坚果之乡”

　　在临沧，经过30多年的发展，澳洲坚果的种植面积已占到了全世界一半以上。坚果已经成长为边疆少数民族脱贫致富的“摇钱树”“养老树”，直接带动建档立卡贫困户6万多户、24万人实现脱贫。

　　临沧市林业和草原局局长刘绍军介绍，临沧是最适宜坚果种植的地区之一，经过权威机构检测，临沧种植的澳洲坚果品质蛋白质含量、单不饱和脂肪酸含量等8个指标都优于澳洲所产的坚果。“临沧坚果”已经成为临沧绿色发展最亮丽的名片，也吸引了世界的目光，自2018年10月第八届国际澳洲坚果大会成功在临沧举办后，大会的秘书处就永久落户临沧，每年还会召开一次秘书处年会。

　　刘绍军坦言，临沧坚果产业发展至今确实存在很多问题和瓶颈，比如说品种混杂、标准执行不到位、品牌推广能力弱等。省委、省政府现场办公会要求临沧打造世界一流“坚果之乡”，临沧将抓好5个方面的工作:一是加大绿色产业基地建设。通过“政府+协会+农户+基地”的方式，到2025年要完成基地的提质增效面积达到70%以上，绿色森林认证要达到80%以上，平均亩产要在150公斤以上，每亩的年产值至少达到6000元以上;二是建设中国最大、世界一流的澳洲坚果种质资源库;三是加快产业园建设。临沧计划到2025年建成世界一流的全产业链坚果加工园区;四是全面推动品牌建设。建立临沧坚果大数据平台，推广“临沧坚果通”手机App，加快以质量管理为重点的溯源体系建设，全面加大对“临沧坚果”“临沧优品”这个区域公共品牌的宣传推广，大力开发电商端消费市场，塑造坚果行业的临沧品牌;五是要加强对外合作和交流，充分利用各种科技资源和平台，加大全产业链技术研发，推动“临沧坚果”与国际生产同轨、与国际发展同步，集中力量加强“临沧坚果”系列产品开发以及青皮、果壳等附产物利用技术的研究和新产品的研发，把一颗坚果的价值“吃干榨净”。同时，要认真办好一年一度的坚果文化节和坚果发展年会。

　　（记者  李翕坚）