临沧：细化方案推动“三个示范区”建设

　　省委、省政府召开临沧现场办公会时，为临沧定下了“要努力成为乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区”的目标。

　　为深入贯彻落实现场办公会精神，临沧市召开市委第四届委员会第九次全体会议，讨论并审议了关于“三个示范区”建设的决定、实施方案和落实机制(“一决定三方案一机制”)，为把美好蓝图变为现实，向省委、省政府和全市人民交出一份优秀答卷提供了有力保障。

　　对标对表推进项目化清单化

　　现场办公会召开后，临沧市迅速成立起草组，召开3次专题会议，征求8县(区)和132个部门意见，多方讨论研究相关文件制定。最终，经市委常委会审议，形成了“一决定三方案一机制”总体框架。通过将“三个示范区”建设工作推进机制与市委、市政府原确定的“10项重点工作”、21个重大项目有机结合，建立起统一调度机制。并坚持工作项目化、项目清单化，将现场办公会精神细化分解为71项重大工作任务清单和46项重大项目清单，确保工作推进有抓手，工作成效看得见。

　　“三个示范区”建设决定分6个部分20项内容。《决定》要求深入学习领会现场办公会精神，把全市广大党员干部群众的思想和行动统一起来，准确领会精神、认识重大意义、抓好学习宣传。对坚定不移全面从严治党，巩固发展风清气正的政治生态，深化边疆党建长廊建设，打造过硬干部队伍，构建风清气正政治生态提出了要求。

　　“三个示范区”实施方案，将现场办公会精神进行逐项分解细化，明确示范区建设的重点工作和项目清单。将具体项目进行分类，详细列出项目建设规模及内容、投资金额、2021年度工作目标、牵头单位和责任单位，确保各任务指标有序推进。

　　在“三个示范区”落实机制中，明确了成立领导小组、建立重大任务和重大项目分级领导包保责任制、建立每月工作分级调度机制、强化保障措施4个方面的内容。通过成立市委、市政府主要领导任双组长的领导小组，总体负责领导、统筹、组织建设工作。建立分级领导包保责任制，列出进度表，挂图作战，按月向任务、项目所属示范区工作推进组和领导小组报告工作进展情况。将市委、市政府研究确定的10项重点工作和未完成的32个重大项目，一并统筹纳入“三个示范区”建设内容同步调度，并积极争取支持、加大招商力度、加强考核评价、开展专项检查。

　　量化细化推进可持续可示范

　　在“乡村振兴示范区”建设上，临沧市明确了巩固拓展脱贫攻坚成果、打造世界一流绿色食品生产基地、大力实施乡村建设行动、大力推进乡村治理、推进农业设施建设、强化要素统筹6个方面的重点任务，26条具体措施，75个重点推进项目。到2025年，脱贫攻坚成果得到全面巩固，农民收入增速高于全国平均水平;世界一流绿色食品生产基地初具雏形，“茶、果、糖、菜、牛”全产业链建设水平进一步提高;到2035年，乡村振兴走在全国前列，农业农村现代化基本实现，农业更强、农村更美、农民更富，进入全省乃至全国的前列。

　　聚焦“兴边富民示范区”建设，临沧市将千方百计提升强边固防能力、做好沿边开放这篇大文章、加快推进民族团结进步示范市建设3项任务细化为15项重点工作，80个重点项目。到2025年，边境立体化防控体系全面建成，对缅开放大通道基本成型，沿边城镇带建设取得明显进展;对缅交流合作进一步深化，沿边开放水平显著提升，人民生活水平明显提高，边疆治理体系和治理能力现代化加快推进，建成民族团结进步示范市。到2035年，对缅开放大通道全面建成，实现海铁联运，全市边防更加巩固、城市更加繁荣、人民更加富裕，各民族团结和谐，成为全国一流兴边富民示范区。

　　保障“国家可持续发展示范区”建设，临沧市从坚持不懈推动绿色低碳发展、加快发展旅游产业、加强生态环境保护和聚焦创新驱动4个方面任务中，提出了21项具体措施，139个重点项目。力求到2025年，国家可持续发展示范区基本建成，科技创新对经济社会发展的贡献率明显提升，边疆多民族欠发达地区特色资源转化利用能力明显增强，经济社会与资源环境实现可持续协调发展，形成一批可复制、可推广的模式和经验。到2035年，国家可持续发展示范区全面建成，开放包容强临沧、繁荣共享富临沧、风情浓郁美临沧、活力迸发新临沧成为现实。

　　坚定不移地按照省委、省政府为新时期临沧发展提出的目标与要求，全力以赴以“三个示范区”建设推动临沧“十四五”发展已成为临沧各族干部群众的共识。全市8县(区)正对照“三个示范区”建设要求与项目清单，认真梳理落实相关责任，推进各项具体工作的落实。

　　（记者  李春林  吴沛钊）