昆明：多措并举保供水稳定

美编 张维麟 画

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　　昆明市地处长江、珠江、红河三大水系的分水岭，多年平均水资源总量62.02亿立方米，人均水资源量892立方米，仅为全国平均数的二分之一，全省平均数的四分之一。目前，昆明市主城区已形成以云龙水库、松华坝水库、清水海水库3座大型水库为主，宝象河水库、大河水库、柴河水库3座中型水库和红坡-自卫村水库1座小型水库及天生桥抽水泵站为辅，牛栏江-滇池补水工程为补充的“七库一站一江”联合调度供水格局。

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　　今年3月以来，昆明市气温回升快，降水稀少，主城区“七库一站”蓄水同比减少30%，部分县市区旱情开始露头，不少市民对城市供水保障等问题提出了疑问和担心。对此，记者走访了昆明市水务局、昆明自来水集团有限公司等相关职能部门，从城市供水现状、再生水利用以及节水措施等多方面答疑解惑。

　　统筹调度全力保障供水稳定

　　自2019年以来，昆明市呈现出主城区域降雨偏少，城市供水水源水库蓄水偏少的特征。今年以来，截至4月15日，城市供水水源七库蓄水总量30404万立方米，较去年同期36501万立方米偏少6098万立方米，偏少16.7%。根据气象水文预报分析，目前西山、东川、呈贡、晋宁、富民、宜良、石林、嵩明、寻甸、空港10个县区共8.78万人、5.91万头大牲畜因旱饮水困难，4.22万亩农作物受旱。

　　面对这样的困局，昆明市早在2019年即开始规划未来城市供水保障，精算水账、精准施策，确保城市供水安全、稳定。

　　为深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，按照昆明市委、市政府的决策部署，由昆明市水务局牵头、昆明自来水公司负责，会同盘龙区、空港经济区和市级相关部门启动实施应急供水工程建设。于2020年6月底前全面完成了牛栏江-滇池补水工程输水线路与清水海引水工程输水线路上对龙连通工程和瀑布公园至昆明七水厂连通工程，为牛栏江向城市应急供水奠定了基础。

　　在分析城市供水水源蓄水情况的基础上，相关部门开展供需水平衡动态分析，强化城市供水“七库”与牛栏江水源德泽水库的多水源联合调度，按照“先生活、后生产”的原则，制定完成了应急供水调度方案，最大限度地向滇池生态补水和城市应急供水。同时，发挥瀑布公园、上对龙两个应急工程实现的牛栏江水源与现有水源联合调度模式，加大管网末梢范围内小区老旧管网的改造力度，采取为老旧小区高层用户安装蓄水箱，重新启用管网压力不足区域泵站，加快推进现有工程建设，做好延伸服务等措施，全力满足城市各区域供水需求。

　　“近年来，我们编制完成《昆明市“十四五”水安全保障规划》《昆明市水利基础设施空间布局规划》《昆明都市核心区供水水源安全保障规划》等水利规划体系，加快近远期供水水源工程前期和建设工作，提升增强昆明都市核心区水资源保障能力。”昆明市水务局党组副书记、副局长龚询木介绍，在2020年牛栏江流域来水严重偏少的情况下，主动向省水利厅汇报，请求对牛栏江-滇池补水工程加强调度频次，适时调整调度计划，最大限度地向滇池生态补水，保障了2020年和2021年上半年昆明主城供水安全。

　　再生使用扩充“第二水源”

　　为了更有效地实施对水资源的合力管控，昆明市率先开展城市建设项目节水“三同时”制度，率先制定重点用水行业用水定额地方规范，率先开展用水户水平衡测试，率先设立昆明市水资源信息监控中心，建成昆明城市水资源实时监控管理系统。“十三五”期间，昆明共建成110座分散式再生水利用设施和10座集中式再生水厂，再生水利用量17亿立方米(其中杂用水1.1亿立方米)，再生水利用成效明显，水量平衡测试得到普遍认同，节水载体创建纵深推进，载体数量和质量得到明显提高。

　　全市集中式再生水利用量为3117.6万立方米(其中杂用水1413.4万立方米)，新建成再生水管网16千米，累计在建再生水管网38千米，新建成河道补水泵站设计规模14.5万立方米/日。对分散式再生水利用实现管理数据精准、档案精准、立卡精准、签约精准，保障设施安全稳定运行。同时，强化再生水利用五级监管机制责任落实，中心城区新建成37个雨水综合利用设施和32座分散式再生水利用设施，年城市再生水利用量(杂用水)2723万立方米。

　　据悉，目前昆明主城区内市政杂用水已大量使用再生水。达到《地表水环境质量标准》准Ⅳ类的再生水，既可以作为城市环卫、园林绿化、工地施工降尘、景观补充用水，也可以作为工业生产的冷却用水、生活场所的冲厕用水等。

　　昆明市水务局积极协调气象部门，重点在云龙、松华坝、清水海等水源区根据气象条件适时开展人工增雨作业，有效增加库区降雨。下一步，各县(市)、区节水办把集中式再生水厂的建设纳入城市水资源配置范围，力争将城市再生水管网纳入城市道路新、改、扩建的配套设施同时设计施工，推进再生水利用，发挥“第二水资源”作用。

　　在开源节流方面，昆明市将持续巩固提升国家节水型城市创建成果，加强节水管理，加强计划与定额用水管理，实现市级机关和全市水务行业节水单位创建全覆盖;严格落实节水措施，把科学、合理、高效的用水方式传递到全社会，不断提高全社会节约用水意识和水平。继续严格实施非居民用水户计划用水管理和居民用水户阶梯水价政策，严格落实超计划(定额)累进加价制度，促进节约用水。

　　全程监控确保水质检测合格

　　为保障社会经济平稳快速和协调绿色发展，昆明市充分考虑区域水资源承载能力，坚持量水发展，以水定城、定地、定人、定产，划定水资源用水总量和强度控制的刚性约束红线，强化水资源统一配置、调度和管理，监管好生活、生产、生态用水。

　　“昆明主城已建成14座净水厂，供水服务范围为主城区除晋宁区以外的区域，城市供水设计能力191万立方米/日，目前日均供水量约130万立方米，服务人口约600万人。”昆明市水务局水资源处处长蒋钱晶介绍：昆明市加大老旧管网更新改造力度，改善管网压力和水质。从2016年开始，每年计划改造老旧管网30公里，过去三年累计完成DN200以上老旧管网改造124公里，对供水压力优化和水质提升起到积极的促进作用。

　　昆明通用水务自来水有限公司副总经理钟海东表示，昆明市供水水质管理和监测严格按照国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)执行，在满足国家标准的基础上，结合供水生产实际增加了水质监测点、检测频率和检测项目;供水水质实行两级管理(水质监测中心以及水厂)、三级检验(水厂在线仪表实时监测、生产班组现场监测、水质监测中心监测)，供水生产人员每小时进行现场指标检测。水质监测中每半年对出厂水进行常规指标和非常规指标共计106项全分析。昆明供水生产实现从水源地、进厂原水、生产过程(工艺水)、出厂水、到客户端水全过程的质量监控，确保饮用水水质安全。昆明水质综合合格率均在99%以上(国家要求为95%)。

　　下一阶段，昆明市将按照高效水利用、充分水供给、安全水防御、健康水生态、智慧水信息、现代水管理等要求实现水利工作标准新提升，昆明自来水集团有限公司逐步推进次氯酸钠代替液氯消毒的提标改造，有效降低消毒副产物的含量，积极推进直饮水试点建设，进一步提升水质。　　(记者  余红  王琼梅)