怒江：“四优化”助力边疆民族地区支付服务“不见外”

　　为持续提升辖区支付服务水平，满足外籍来华人员、老年人等群体多样化的支付服务需求。中国人民银行怒江州分行通过优化组织协调、场景建设、服务方式、宣传模式等，全力提升支付服务便利性与包容度，助力边疆民族地区支付服务“不见外”。

　　统筹力量打通怒江支付服务堵点

　　优化组织协调，以“严”建章立制，构建纵横联动机制。成立怒江州提升境外来怒人员支付服务水平工作领导小组，加强部门联动，有序推进优化支付服务、提升支付便利化各项工作。组织召开进一步优化支付服务提升支付便利性工作推进会，压实金融机构主体责任，持续强化工作部署、业务培训和现场督导。坚持“有效市场”和“有为政府”相结合，协同文旅、商务、外事、出入境管理、交通运输、卫健、通信等部门构建信息共享和工作联动机制，制定《怒江州进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》，统筹力量打通怒江支付服务堵点。

　　优化场景建设，以“全”深入摸排，助力境外人员畅游“秘境”怒江。确定重点场所及重点商户名录，推动受理境外银行卡。按照“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大场景划定重点商户102个，重点场景境外银行卡受理改造率达100%，分别覆盖餐饮30家、酒店40家、3A级景区4个、医院6家、超市购物17家、旅游景区2家、夜间文化和旅游消费聚集区4家、重点商圈5个。坚持现金兜底定位，持续加强ATM银行卡受理改造，提升账户服务水平。截至6月末，全州支持外币兑换的银行网点有5个，支持外籍人员简易开户的银行网点65个，建成账户服务示范网点7个，ATM机支持境外银行卡取现改造率达99%。

　　打造更具包容性支付环境

　　优化服务方式，以“细”紧贴民心，提升“老”“外”支付体验。以提升老年人群体支付便利性为着力点，助力老年人跨越数字鸿沟、打造更具包容性支付环境。目前，怒江州全辖65个银行营业网点实现“绿色通道”全覆盖，均可提供适老化金融服务。截至6月末，辖区银行业金融机构累计为老年人、残疾人提供上门金融服务99次，惠及737人。

　　以提升外籍来华人员支付便利性为着力点，密切关注外籍在怒江留学生群体。摸排怒江境内缅甸籍学生人数，积极协调相关部门为留学生开立银行账户做好证件完善、信息采集等基础工作，督促辖区银行业金融机构为留学生开立银行卡，便利政府补助发放和日常支付结算。

　　优化宣传模式，以“强”教育引导，精准推送惠民利民政策。结合实际制定《怒江州进一步优化支付服务提升支付便利性宣传推广工作方案》，督促银行业金融机构加强重点商户的宣传引导和培训工作。以中国(云南)探险旅游发展大会暨探险旅游系列活动落地怒江为契机，以“越野骑行”“翼装飞行表演”等重大赛事为平台，组织金融机构开展集中宣传。联合泸水市政务服务管理局打造“家门口”的“政务+金融”服务窗口，宣传讲解适老化支付服务、小微企业便捷开户等金融知识。截至6月末，全州累计开展优化支付服务线上线下宣传167场次，共张贴境外来华人员支付服务“明白卡”、外卡受理标识共200余份，发放纸质宣传折页1.35万份，覆盖1.46万人。（记者 彭波）