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工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。2023年,省住房城乡建设厅进一步提升审批效能,降低市场主体制度性交易成本,更好满足企业和群众办事需求,加快项目落地。依托工程建设项目审批管理系统,全年线上审批项目12530个,办件27737件。项目从立项一直到竣工验收和公共设施接入服务,全流程审批服务时间控制在50个工作日以内,相比较改革前258.5个工作日,时限压缩率为80.66%以上,为企业缩短7个月左右投资周期,既节约了大量财务成本,也抢占了商业先机。
据介绍,省住房城乡建设厅通过 “一张清单”包罗审批服务事项,动态调整审批服务事项清单,将工程建设项目全流程涉及到各级各部门的行政权力、中介服务、市政公用报装接入等89个事项全部纳入清单,确保清单之外无审批。通过“一张表单”整合申报材料,将工程建设项目主要分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段,各审批阶段实行一套申报材料,完成多项审批的运作模式,实现同一事项同标准办理,提高企业办事可预期性。通过“一个入口”实行单点登录,网上办事依托全省政务服务平台,“一次注册”即可进入投资建设项目专题服务窗口,申请人自行上传办件资料,享受不见面审批,“零跑腿”服务。
同时,规范审批服务行为,线上线下审批事项同源发布、同步更新、并行提供服务,严格按照公布的办理流程和实施规范开展审批,不得额外或变相增加办理环节和申请材料。执行首问负责、一次性告知、限时办结制度,提供帮办、代办、预约办等个性化服务。
为提升审批服务便利化,省住房城乡建设厅将用水、用电、用气、用网报装(用网报装只在昆明市试点)“单项事”整合为企业视角的“一件事”,实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”,5个工作日办结。围绕企业生产经营高频应用场景,紧贴企业普遍需求,2023年新增初步设计审查等5项行政权力事项电子证照开发,进一步拓展电子证照应用,让更多审批实现全程网办,省材料、提时效。(记者 张红波)
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