云新发布 | 我省深化集体林权制度改革推进林下经济发展_云南经济日报

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　　11月20日上午，省政府新闻办在昆明召开专场新闻发布会，邀请省林业和草原局、省自然资源厅、省地方金融管理局、普洱市政府相关负责人，对《云南省深化集体林权制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）主要内容、创新举措等进行介绍和解读。

　　《实施方案》确定了6项改革任务共18项改革内容。围绕加快集体林地“三权分置”，细化了持续深化“三权分置”、提高林权服务水平等2项改革内容;围绕推进林业适度规模经营，明确了规范集体林权流转、建立林权收储担保机制、完善联农带农机制、实施“百场带千村”行动等4项改革内容。在统筹森林资源保护利用上，细化了科学划定公益林和天然林、加强森林经营利用、创新林木采伐管理、保障林木采伐需求等4项改革内容。围绕大力发展现代林产业，明确了加强政策支持、做强林下经济、打造林草优势产业、强化要素保障等4项改革内容。在推进生态产品价值实现方面，细化了推进林业碳汇价值实现、促进林权价值增值等2项改革内容。在强化服务保障支撑方面，细化了加大金融支持力度、创新开发林业保险产品等2项改革内容。

　　《实施方案》提出，到2025年，全省基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。通过继续深化改革，推动森林经营更加科学高效、支持保护制度更加完善、林权价值增值途径更加多样，促进森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加。

　　据介绍，云南是集体林大省，全省3.75亿亩林地中，集体林地有2.99亿亩，作为全国较早开展林权制度改革的省份，自2006年启动第一轮集体林权制度改革以来，历经主体改革、配套改革、完善改革3个阶段，取得明显成效，为现阶段深化改革奠定了良好基础。

　　值得一提的是，普洱市作为云南林草资源最丰富的区域，被确定为云南省林业综合改革试点市率先启动了林业综合改革试点。据介绍，普洱市将通过规范林权交易、发展林下经济、加快森林康养产业发展，持续地推动全市集体林权制度改革。（记者马林娟）

责任编辑：杨莉昆

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