文山州多措并举托起“一老一小”幸福保障

　　关爱老年人生活的“物质+服务”模式、“幸福食堂”，关注儿童成长的“少年儿童之家”“悄悄话信箱”“社工服务站”，防溺水工作从“堵”到“疏”的“一乡镇一泳池”建设……云南省文山州关爱“一老一小”守护“夕阳朝阳”工作亮点纷呈、成效显著。

　　聚焦基本生活之需 让“夕阳”更红

　　近年来，文山州着力构建“一老一小”关爱服务有效工作机制。截至目前，文山州在104个乡镇建立儿童督导员队伍，1016个村（社区）全部配备妇联主席（儿童主任），明确乡镇党委政府“四个一”、乡镇(街道)社工站“三项服务”、乡村学校“七个一”、村（社区）儿童主任“五个一”关爱服务工作机制，确保“一老一小”关爱服务工作落地落实。

　　此外，文山州相继出台了防学生溺水六条措施、加强学生安全健康教育管理九条措施、加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施和推进养老服务高质量发展、留守儿童困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案等政策性文件，坚持项目化、清单化、责任化推进“一老一小”关爱服务工作。

在幸福食堂就餐的老人

　　“你看我手上的肉越长越多了。”“在这里不仅我可以吃饱，小孙子还可以免费吃饭。”7月22日下午5点刚过，文山州广南县圆梦社区居家养老服务中心幸福食堂内，老人们围坐在餐桌前准备就餐。在谈及日常生活时，老人们你一言我一语地聊个不停，言语间满是喜悦。

　　圆梦社区是广南县最大的搬迁小区，社区大多是空巢老人，没有固定的收入，子女常年不在身边，更有残疾老人生活出行都不方便，社区制定个案服务定期入户陪伴，丰富老年人精神生活。同时，该社区以“一老一少”服务为切入点，促进社区老年人老有所乐、老有所为、老有所依，以“建档+个案探访+情感陪伴与生活照顾小组+社区活动物资援助”的形式，开展服务工作，其中已建立老年人“一人一档”1185人，个案服务5个，小组服务3个（覆盖21人）和社区活动8场，直接服务人数达500人次，间接服务人数达1200人。

　　“我们围绕‘五个老有’目标，建立了全州2.5万名农村留守老人台账，对农村留守老人开展全覆盖探访，列出助餐、助洁、助浴、助医、助急、助行、助购、助学、助乐、助聊‘十助’服务清单，针对不同需求为留守老人提供精准服务；生活不能自理或行动不便的留守老人100%有人监护联络，有意愿入住养老机构的特困老人实行100%供养。比如，广南县坝美镇推出试吃试住，坝美中心敬老院入住率长期保持90%以上。”文山州委副书记、统战部部长李朝伟说。

广南县大革假村“一老一小”文化传承活动

文山市大以古社区老年气排球比赛

　　聚焦健康成长之需 让“朝阳”更绚丽

　　文山州广南县莲城镇初级中学有在校生3358人，其中，有留守儿童622名、困境儿童31名。为了让孩子留得住、学得好，学校采取多种措施加强对留守儿童、困境儿童的关心关爱。其中，学校设立的26个“悄悄话信箱”，由专人负责，每天开箱两次。2024年春季学期，学校共收到326张悄悄话小纸条，有效防范和化解校园欺凌等未成年人的违法犯罪行为。

莲城镇初级中学党总支书记张文丽介绍“悄悄话信箱”运行情况

　　据文山州广南县莲城镇初级中学党总支书记张文丽介绍，学校通过 “五五四三”（即五级挂包、“五个一”主线、四个加强、三个责任区）机制，让关心关爱有落实;通过建成留守儿童之家（莲馨小屋）丰富课余生活，并通过电脑与父母视频联络感情;通过开展家访，让学校与家庭教育连接更紧密；通过落实政策资助，让少年儿童学习生活有保障。

　　据悉，一直以来，文山州围绕国家、省“一老一小”关爱服务重点任务和州十条措施，坚持从小切口入手，探索了一批行之有效的关爱服务举措。

砚山县儿童之家暑期活动

　　建设“少年儿童之家”。为了让农村孩子在假期有活动场所、有学习环境、有安全保障，充分利用村活动室、学校、幼儿园、文明实践中心等场所，在各行政村建设了“少年儿童之家”。州委领导带头到“少年儿童之家”开展活动，整合家长、老师、驻村工作队员、专业社工、志愿者、“五老”、片区民警等力量，通过家访走访、结对关爱、夏令营、研学活动等形式，把资源和力量下沉到村（社区）组织开展活动，让农村少年儿童也享受到和城市孩子一样的假期课外辅导和托管服务。

在乡镇泳池练习游泳的孩子们

　　建设“一乡（镇）一游泳池”。为了抓好防学生溺水工作，文山州出台了防溺水六条措施，严禁18岁以下学生（幼儿）下水游泳。为了既能防止学生溺水事件的发生，又能够让学生有安全游泳的场所，文山州筹资2796万元，在104个乡镇中学或完小全覆盖建设游泳池，组织635名乡镇教师参加游泳教练员技能培训并实现持证上岗，14万名农村学生实现了安全游泳，解决了多少年以来农村孩子没有安全游泳场所的民生问题。同时，建设“希望澡堂”这一惠民举措，还有助于培养学生积极向上的学习和生活习惯。

　　推动社工组织专业化服务。目前，文山州共建成社会工作站108个、配备专兼职社工417人，招募26个社会组织和210名暑期大学生志愿者参与农村留守儿童关爱保护，累计服务儿童5.2万人次，“一老一小”专业化关爱服务水平不断提升。

　　建立中小学心理辅导室。目前，文山州乡镇以上学校全覆盖建立708个心理辅导室，配备专兼职心理健康教师1976人，对小学高年级以上12.8万名学生全覆盖开展心理健康测评，针对重点群体实行“一生一档”“一生一策”管理。以广南县为例，该县在515所学校全覆盖设立了“悄悄话”信箱，提供一个让学生自由表达内心想法的途径，帮助他们解决学习、生活、情感、矛盾等方面的诉求和困惑。

　　开展“一对一”“多对一”结对关爱全覆盖。文山州通过组织镇村干部、驻村工作队、中小学教师，分片负责，抓好控辍保学、学生安全健康教育、职业教育宣传和假期托管服务等工作，带动州县乡党政机关4.3万名干部职工结对关爱5.2万名困境儿童，4.67万名教师全覆盖结对关爱在校留守儿童。

　　据介绍，目前，文山州有5个社区被命名为“全国示范性老年友好型社区”，文山市被命名为“全国未成年人保护示范城市”，西畴县兴街镇东升社区党史国史教育基地成为文山州首个全国关心下一代党史国史教育基地。

　　“为了切实做好少年儿童健康工作，我们通过建立‘天天有活动、月月有比赛，让每一位孩子都熟练掌握1至2项体育技能’的学校体育教育机制，结合地方特色与孩子们的兴趣，开设了多元的有体育特色的体育课程，建立完善竞技体育后备人才培养的体系，从升学、就业等多个方面为优秀运动员提供政策优待等方面不断完善少年儿童体育发展机制，让孩子们玩得开心、玩出成效，让更多孩子享受体育带来的健康和快乐。”文山州教育体育局局长胥仁政说。（记者 张仲贤）