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为加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动全省营商环境持续提升，近日，省政府办公厅印发《云南省营商环境争创一流行动方案》（以下简称《方案》），并发布通知，要求各州（市）、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局请认真贯彻执行。
《方案》围绕打造竞争有序的市场化营商环境、打造公平透明的法治化营商环境、打造开放包容的国际化营商环境、推动政务服务提质增效、推动资源要素高效配置、促进经营主体发展壮大6个主要方面，提出了39项具体措施。
在打造开放包容的国际化营商环境方面，《方案》围绕畅通外资市场准入、优化中国(云南)国际贸易“单一窗口”服务功能、加强智慧口岸建设、进一步降低物流运输成本、积极探索对接国际高标准经贸规则等关键环节和领域，提出了一系列行动举措。其中明确，云南省将全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保负面清单之外给予内外资企业平等待遇;推进外商投资企业准入登记“应准尽准”，简化外国投资者认证手续;发挥外商投资企业政企沟通圆桌会议机制作用，推动外商投资项目落地建设;不断提升口岸监管查验、运营管理和通关便利化水平;积极推动多式联运示范工程建设，严格执行国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策，稳定开行中老铁路国际货物列车，打造“澜湄快线”谱系化国际联运品牌等。
特别是在探索对接国际高标准经贸规则方面，云南省将聚焦制度型开放，围绕政府职能转变、贸易便利化、投资便利化等领域以及中国（云南）自由贸易试验区发展定位和产业发展，大胆探索国内市场规则与国际高标准经贸规则对接，纵深推进改革开放。2024年，探索形成不少于6项可复制可推广的制度创新经验案例，并在省内复制推广。
为促进全省经营主体发展壮大，云南省将按照一体化推动原则，着力推动各类经营主体向现代农业、现代工业、服务业、建筑业、现代物流、数字经济等特色优势产业领域聚集，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，培育一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的产业融合发展经营主体;注重推动经营主体量质齐升，特别是加大农业产业化优势企业、“四上”企业、高新技术企业培育力度。
此外，《方案》在推动资源要素高效配置和政务服务提质增效、打造竞争有序的市场化营商环境和公平透明的法治化营商环境等方面也作出了一系列行动部署。
在打造公平透明的法治化营商环境方面，云南省将依法保护各类经营主体产权和合法权益，把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，让企业家吃下“定心丸”。
（记者 孔垂炼 实习生 林馨）
责任编辑：杨莉昆
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