红河州：持续推动经济体制改革走深走实

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　　记者从9月4日红河州召开的“红河州全面深化改革•推动高质量发展”系列新闻发布会经济体制改革专场新闻发布会上了解到，近年来，红河州通过不断健全完善市场经济基础性制度，坚持和落实“两个毫不动摇”提升经济发展效率，积极融入全国统一大市场等举措，为推动全州经济社会高质量跨越式发展提供了有力保障。

　　为了完善市场经济基础制度，红河州建立健全依法保护产权工作机制，制定印发完善产权保护制度依法保护产权工作机制，建立联席会议制度，推进知识产权民事、刑事、行政案件审判“三审合一”，为各类市场经营主体创新发展保驾护航;严格落实统一的市场准入制度，严格执行“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”在红河普遍落实，严格执行市场准入负面清单制度，依法保障各类市场主体平等进入，全州市场主体稳步发展、活力不断增强;建立公平竞争审查举报处理回应机制，清理妨碍统一市场和公平竞争的规章、规范性文件和其他政策措施;建立信用承诺制度、探索建立信用分级分类监管机制、健全信用修复机制，社会信用体系建立健全成效初步显现。经济制度日渐完善，有力支撑经济高质量发展。

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　　在坚持和落实“两个毫不动摇”提升经济发展效率过程中，红河州通过理清盘活国有资产，完善薪酬分配制度、健全市场化经营机制、履行经理层成员任期制和契约化管理制度，国有经济布局和结构全面优化，国企国资改革向深向实;通过制定弘扬优秀企业家精神、鼓励引导民营企业改革创新等举措，建立省院士专家工作站41个、州院士专家工作站39个，高新技术企业98家，科技型中小企业686家，科研机构15家，建成全国创新型县市、国家级农业科技园区、国家级星创天地等53个，全州非公有制经济健康发展;通过深化“放管服”改革进一步优化营商环境，工程建设项目招投标已实现全程电子化交易;通过开展政社分开、行业协会内部治理、建立新型综合监管体制，厘清政府、市场、社会关系，推进行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会优化发展;通过营商环境不断优化，健全完善州级领导挂钩联系重点企业服务机制，常态化开展“政企面对面”活动，为经营主体纾困解难，让更多中小企业坚定发展信心增强创新底气。

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　　为了积极融入全国统一大市场，红河州发展改革委、州市场监管局作为全州贯彻落实加快建设全国统一大市场的牵头单位，立足红河独特的区位优势、独有的自然资源禀赋，推动市场基础制度规则与全国统一，市场设施通过省平台与全国联通，要素资源、商品服务市场通过省平台与全国贯通，提高市场运行效率，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通。红河州土地二级市场在云南省土地二级市场交易服务系统中试行以来，积极推进不动产登记制度改革，办理各类不动产登记12万余件，颁发不动产权证书70万余本，不动产登记证明23万余份;州内33家二、三级公立医院接入“一部手机办事通”预约挂号;印发《红河州推行链长制落实“六个大抓”实施方案》，提出12条重点产业链，进一步发展壮大绿色铝及精深加工、绿色食品及精深加工、有色金属及新材料等3个千亿级产业链，集中打造一批主导产业集群;发展培育现代物流、电子信息制造、新型化工、绿色新型建材、生物医药、节能环保、紫陶文旅、新能源电池及储能和通用航空及无人机等9个百亿级产业链，持续推进优势产业发展;出台了《红河州加强批而未供和闲置土地处置三年行动方案(2022-2024年)》有力推进批而未供和闲置土地处置工作，近三年处置批而未供土地39718.4亩，处置闲置土地7413.5亩，批而未供和闲置土地处置率均排名全省前三。

　　此外，红河州通过政策激励、建立了精准服务机制和建立了精准培训培育机制持续挖掘、培育了一批高新技术企业。2022—2023年红河州兑付省科技厅高新技术企业认定奖补资金1085万元，拨付州级高新技术企业“三倍增”行动奖补资金450万元;省州县三级联动开展与培育企业“一对一、面对面”服务4次，服务企业385家，培训1000人次以上。(记者 张仲贤 红河州委宣传部供图)